近年来,江苏省淮安地税局以制度规范为抓手、以部门配合为保障、以信息技术为支撑,创新应用灵活就业人员社保费征缴“制度+管理+信息”工作模式,不断优化对灵活就业人员的服务举措,参保人的满意度持续提升。2006年至2018年5月为全市67万灵活就业人员累计征收社保费117.82亿元,占社保费总收入的17.47%,其中2018年前5月征收社保费38.54万笔、6.72亿元,占社保费总收入的17.79%。
一是搭建“广覆盖”的缴费体系。加强与人社部门和银行的协作,从只委托一家银行代收扩展到委托多家银行代收,特别是在农村增设更多的邮储银行代收;取消人工核定每月仅一次的信息传递方式,实行系统自动传输,减少数据交换时间;提供地税窗口征收、银行代收代扣、自助服务机24小时办理和网上申报缴纳四种缴费方式。
二是制定“跨部门”的工作规范。建立人社、地税、银行三方协作机制,人社部门负责社保登记、缴费状态维护、缴费计划核定与发送;地税部门负责接收计划、征收、数据反馈和删除计划;银行负责代收、汇缴并与地税部门对账,全部流程实现了系统自动办理。建立信息维护机制,完善了灵活就业人员登记信息库,定期批量比对社保信息,确保各部门信息一致。建立数据反馈机制和应急处理联络机制,对不能及时反馈的信息,进行人工反馈。
三是打造“升级版”的征收系统。开发“支付宝缴纳社保费系统”,支付宝缴费与办税服务厅征收、委托银行代收、自助机缴费等原有缴费方式组合,实现了“四位一体”缴费模式,参保人员可以无区域、不限时、线上线下灵活缴费,满足了参保人员对缴费方式多样化的需求;针对没有支付宝的缴费人,增加了“代他人缴费”功能,一个支付宝成为一个缴费点,极大地拓展了系统应用范围,缓解了办税服务厅窗口的压力。